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在经过长达 30 年的讨论后,所罗门群岛已正式启动一项酝酿已久的税收改革的公众咨询,其中包括引入一项广基增值税(VAT)。政府表示,该税种将重塑国家筹集财政收入的方式。
财政部长戈登·达西·利洛(Gordon Darcy Lilo)今天在霍尼亚拉正式开启了关于《2026–2028年正式税收政策工作计划草案》的首场咨询。
此次咨询由经济发展局和内陆税务局共同主持,部长称这一进程对于巩固经济和建立可持续的收入基础至关重要。
“本届政府有着明确的目标,那就是巩固我们的经济,并提高政府为所罗门群岛人民服务的能力,”利洛说。
“强大且可持续的收入基础是整个经济体系的重要组成部分,”他补充道。
利洛承认,增值税作为一种对商品和服务消费征收的广基税,在所罗门群岛已经讨论了大约 30 年。
他指出,当有关增值税的讨论首次开始时,现任内陆税务局局长及其副局长当时还是初级官员,而他现在已经是第三次担任财政部长。
“你可以看到,这甚至可能需要很长时间,”他说。
然而,利洛明确表示,本次咨询并不是要重新考虑是否引入增值税的决定,而是为了解释该项改革,并让企业和纳税人为其实施做好准备。
“今天不是要重新探讨这一决定,也不是要询问利益相关者是否应该引入它,”他说。
“今天是为了了解增值税包含什么、它意味着什么,以及企业和纳税人需要做出哪些准备。”
利洛表示,引入增值税将为企业带来新的义务,包括登记、开具发票、账簿记录、收取和申报增值税,以及就符合条件的商业采购申请税款抵扣。
“这项准备工作不能留到最后一刻,”他警告道。
他表示,内陆税务局将负责管理该项改革,包括培训员工、开发系统和流程、发布指导方针以及为纳税人进行登记。
同时,经济发展局将评估该项改革更广泛的经济影响。
“这不仅仅是内陆税务局的改革,而是整个政府的改革,”利洛说。
他指出,成功的实施将需要政府机构、企业、专业顾问以及更广泛的社会群体之间的合作。
改革的一个主要部分将是一项教育和公众信息宣传活动,以确保企业在增值税生效前了解其责任。
“我们不希望企业到了实施阶段才发现自己不了解自己的义务,”利洛说。
“我们希望企业有时间做好准备,有时间调整其会计和发票系统,并有时间培训员工。”
利洛鼓励私营部门进一步参与,他表示私营部门在产生应税经济活动方面发挥着重要作用。
他强调,政府的目标不仅仅是引入另一个税种,而是建立一个更强大、更公平、更可持续的税收体系。
该改革旨在增加国内收入、提高税收合规性,并为政府提供更多资源来资助基本服务和国家发展。
“现在的任务是准备、教育和实施,”利洛说。
“我们每个人都有责任确保这些改革得到理解并能得到有效实施。”
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